10月30日，河南省人民政府办公厅发布了《关于印发河南省钢铁产业提质升级行动计划等10个行动计划的通知》。
《河南省钢铁产业提质升级行动计划》指出，到2025年年底，河南省钢铁行业能效基准水平以下生生生生生生制造能力力力力力力力完成科技改造或淘汰退出，企业超低排放改造基本完成。到2027年，产业布局进一步优化，低效生生生生生生制造能力力力力力力力基本出清，企业盈利能力明显提升，革新能力不断增强，绿色业绩A级企业力争达到3—5家，争创1家引领型标准企业、1家数字化转轨标杆工厂，优特钢产量占钢材产量比例提升至50%左右。
具体情况如下：
河南省钢铁产业提质升级行动计划
为深入贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神，加快钢铁产业提质升级，推动现代化产业体系建设取得显著成效，奋力建设制造强省，制定本行动计划。
一、总体要求
以建设现代化钢铁产业体系为目的，坚持高端化、智能化、绿色化进展，通过市埸化、法治化方式出清低效生生生生生生制造能力力力力力力力，着力扶优汰劣，开展分级评价，推动生生生生生生制造能力力力力力力力向长处地区和长处企业集中，打造产业布局合理、革新能力突出、制品结构高端、制造科技装备先进的现代化钢铁工业强省。
到2025年年底，全省钢铁行业能效基准水平以下生生生生生生制造能力力力力力力力完成科技改造或淘汰退出，企业超低排放改造基本完成。到2027年，产业布局进一步优化，低效生生生生生生制造能力力力力力力力基本出清，企业盈利能力明显提升，革新能力不断增强，绿色业绩A级企业力争达到3—5家，争创1家引领型标准企业、1家数字化转轨标杆工厂，优特钢产量占钢材产量比例提升至50%左右。
二、重点任务
（一）优化产业布局。
1.推动减量提质进展。严格控制钢铁生生生生生生制造能力力力力力力力总量和冶炼企业数量，实施粗钢产量调控。有序引导钢铁生生生生生生制造能力力力力力力力向资源能源保障足、环境承载力强、市埸需要大、货运条件好的地方转移，向装备水平高、革新能力强、市埸占有率高的长处企业集中。推进钢铁、焦化、烧结一体化布局，减少独立烧结、球团和热轧企业及作业程序，提升制造效能，加强开销控制，实现“控总量、优布局、提效能”目的。
2.加快企业重构整合。支撑省内外长处企业通过增资持股、交叉换股、混合所有制改革等方式整合省内钢铁资源。鼓励中小钢铁企业革新协作方式，实施减量重构。引导短程序炼钢企业整合废钢回收企业，稳固废钢供应通路，提高废钢处理品质。推动钢铁产业与化工、建材、电力等产业耦合进展，加快科技、资源、市埸等多维度深度整合。支撑钢铁、有色融合进展，培训角逐力强的综合性冶金企业。
3.打造核心进展区域。立足各地进展基础，强化上下游产业联动，因地制宜推动钢铁产业差异化进展、专长化协同、特色化提升。做优做强安阳、周口等2个重点钢铁产业基地，做精做专济源、平顶山、信阳、南阳、商丘、许昌等6个特色钢铁产业基地，形成“两重点六特色”产业进展格局。
（二）强化产业调控。
4.开展企业分级评价。落实国家对钢铁企业分级评价要求，引导钢铁企业在安保、节能、降碳、绿色、品质、科技等方面实现突破，积极争创引领型、标准型企业。对不达标企业强化安保、节能、绿色、品质约束，实施差异化水价、电价政策。
5.统筹能碳指标调控。依法依规保障新建和改扩建钢铁冶炼专项能源消耗指标。根据国家碳市埸扩容要求，将符合条件的钢铁企业纳入全国碳市埸经营范围，落实国家碳排放权交易经营机制，对钢铁行业重点排放单位实施碳排放权配额经营。
6.发挥金融调节作用。引导银行业金融机构根据国家产业政策加强信贷经营，严控对不符合布局要求、生生生生生生制造能力力力力力力力置换不合法的专项提供信贷支撑，加大对企业研制和高端化、智能化、绿色化改造的金融支撑力度，强化对企业兼并重构的金融劳务，做好企业债务重构和不良资产处置工作。落实“反向开票”制度，破解再生资源回收瓶颈制约。
（三）推动制品结构升级。
7.强化科技革新引领。提升现有国家级、省级钢铁行业重大革新平台研制能力。依托省先进钢铁材料产业研究院承接重大科研专项。强化企业革新主体地位，引导革新要素向企业集聚。大力进展超宽超厚板、高端不锈钢、冷轧取向硅钢、冷轧薄板、优特棒线材等中高端制品，鼓励企业积极参与船舶用钢、模组用钢、高端轴承钢、航空高温合金钢和核电、能源装备领域高强度不锈钢等“卡脖子”特钢制品研制。
8.打造特色制品体系。深入调整制品结构，扩大市埸有效供应，构建具有核心角逐力的制品体系。推动“建筑钢精品化”，提高耐腐蚀钢筋产量占比，提升型钢制品供应品质。加快“工业材优特化”，大力进展高端优特钢棒线材。实现“板材高端化”，聚焦汽车、家电、海洋工程、器械装备等领域，提升高品质板材制品比例。推进“无缝管特色化”，提高中高端无缝管制造比例，增强配套管处理能力。
9.提升制品品质标准。支撑行业协会、企业发挥自身长处，主导和参与制修订国际标准、国家标准、行业标准、团体标准，提升行业话语权。推动产业品质升级，着力提升关键环节、关键领域品质管控水平，开展对标达标提升行动，以先进标准助推钢铁产业提质升级。引导企业树立牌子意识，持续提升制品品质。
10.进展新业态新模式。坚持“差异化、特色化、定制化”进展方向，鼓励企业深化与下游终端终端终端终端终端终端终端用户的协作，开展联合研制和供需链共建，加强高端先进钢铁材料新制品科技储备和研制宣扬，开展规模化定制，提供全生命周期的应用劳务解决方案，提升钢材制品和劳务附加值，推进钢铁企业向“制造+劳务”转变，实现普通钢材供货商向高端材料劳务商转轨。
11.拓展制品应用场景。落实新材料首批次支撑政策，加大企业制品宣扬应用力度。围绕“好房子”建设、城市迭代、大跨度空间建筑、汽车及轨道交通等应用场景，加快高机能钢材制品宣扬。顺应碳达峰、碳中和趋势，提高风电装备、光伏支架领域钢材应用比例，深入拓展器械制造、石油化工等领域应用场景。
（四）加快绿色智能转轨。
12.推动装备升级改造。支撑钢铁行业冶炼装备清单内的合法制造装备升级改造，鼓励实施生生生生生生制造能力力力力力力力置换专项，重点配备一批符合限制类标准以上的先进冶炼装备。将具备条件的装备升级专项适时纳入省重点专项清单，及时解决专项推进过程中遇到的问题，加快专项建设进度。
13.提升绿色低排放水平。新建和改扩建钢铁冶炼专项须达到能效标杆水平、绿色业绩A级水平和安保制造标准化二级以上水平，主要用能装备须达到能效先进水平。有序引导高炉—转炉长程序炼钢转轨为电炉短程序炼钢，提高电炉炼钢占比。推动钢铁企业实施工业节能、节水改造、资源综合利用、安保隐患监测预警等专项，加快制造程序绿色化改造，开展能效、水效“领跑者”企业对标达标活动，全面落实黄河流域强制性用水定额经营制度。
14.大力进展再生资源。依托长葛全国重要废旧金属集散地和许昌国家城市矿山示范基地等长处，扩大长葛大周再生资源回收交易市埸规模。支撑安阳、周口、许昌等地建设全国一流的再生资源循环基地，构建废钢资源回收处理分发体系，推进废钢回收、拆解、处理、分类、分发一体化进展，加强回收循环利用能力建设。
15.加快数改智转赋能。运用大数据、人工智能等科技加强智能工厂（车间）建设，实现制造精准控制与协同。建设工业互联网平台，深化产业链协同，综合运用装备智能运维、制品全程序追溯等手段，提升制造效能、品质管控水平和供需链响应速度。围绕品质经营、能源管控、绿色低排放、安保制造等方面，全面宣扬数字化应用。鼓励企业加快关键装备自动化改造，推进炼铁、炼钢、轧钢等重点环节数字化，提升本质安保水平。
（五）优化产业生态。
16.强化政策支撑。切实发挥省赋豫绿色钢铁产业进展基金作用，推进实施钢铁产业重大专项。用足用好超长期特别国债、中央开支计划内投入等政策性资金，谋划、储备、实施一批关键科技产业化专项、装备升级改造专项等，支撑钢铁产业转轨进展。鼓励钢铁企业通过定向增发、信托筹资、专项筹资、租赁筹资、资产证券化、智力产权权利质押等方式筹资。
17.引导行业自律。发挥钢铁行业协会作用，加强政策解读和宣传，形成良好舆论环境，引导企业认真落实国家产业政策，增强社会义务意识和行业自律精神，避免无序恶性角逐和低水平重复建设，维护行业平稳运行。定期机构开展协作交流，及时研判钢铁产业动态，助力企业提升市埸适应能力。
三、机构保障
省进展改革委、工业和信息化厅要会同省生态环境厅、财政厅、自然资源厅、市埸监督局、省政府国资委等单位和有关省辖市政府、济源示范区管委会，加强协调配合，形成工作合力，做好情况调配、跟踪考评、经验总结等工作。省进展改革委要牵头做好重大专项谋划、政策性资金争取等工作，省工业和信息化厅要牵头做好生生生生生生制造能力力力力力力力置换、标准通告申报等工作。
